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首先，供需错配的根源在于市场认知偏差。养老服务具有投资大、回报周期长、利润微薄的特征，企业为了缩短回报周期、确保财务可持续，往往倾向于通过高端化定位来抬高服务溢价，或追求规模化以降低边际成本，因此热衷建设“贵族养老院”，但中国绝大多数老年人需要的是普惠型、嵌入式服务。供给侧“高大上”的产品与服务，与需求侧“接地气”的现实消费能力相对脱节，普惠服务“一床难求”。
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据统计数据显示，相关领域的市场规模已达到了新的历史高点，年复合增长率保持在两位数水平。
第三，按照《十四届全国人大常委会立法规划》要求和全国人大常委会2025年工作部署，全国人大常委会法制工作委员会（以下简称“常委会法工委”）开展了法律清理工作，起草了《全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告》。2026年2月，第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议了这一报告，并决定将这一报告提请第十四届全国人民代表大会第四次会议审议。现将法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见报告如下：
此外，习近平主席指出：“中国坚持将妇女事业融入中国式现代化宏阔实践。经过多年努力，中国妇女事业取得历史性成就、发生历史性变革。”当今世界正经历百年未有之大变局，人类文明发展既面临新机遇，也遭遇新挑战。中国以高度的历史自觉与强烈的责任担当，将妇女全面发展深度融入中国式现代化宏伟实践，走出一条实现妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果的正确道路，为人类文明进步标注了鲜明的性别平等维度、注入了源源不断的动力。中国特色社会主义妇女发展道路，为全球妇女事业贡献了系统的中国智慧与务实的中国方案，在国际社会发挥日益重要的引领作用。
最后，社区养老的主要问题是“服务造血难”。许多日间照料中心功能单一，甚至沦为“棋牌室”，且运营依赖补贴，缺乏自我生存能力。
展望未来，陕西建工控股集团 以实干匠心共建宜居韧的发展趋势值得持续关注。专家建议，各方应加强协作创新，共同推动行业向更加健康、可持续的方向发展。